Esta es la metodología que plantearé en mi plan programático, con el fin de desarrollarlo y ejecutarlo, al recibir el voto favorable y de confianza de la ciudadanía Tamesina.

Los planteamientos presentados, estarán enfocados con un manejo gerencial, ya que Támesis es una Empresa, la cual debe ser gerenciada mediante estrategias definidas acorde a las necesidades de una comunidad, garantizando unos rendimientos sociales, que conlleven al mejoramiento del nivel  de vida de toda  la comunidad, única dueña de dicha empresa.

MISIÓN

Crear y mantener espacios de convivencia social a través de una gestión con equidad, transparencia, eficiencia, eficacia y de cara al pueblo, con trabajo continuo y participativo, por medio de proyectos en las diferentes áreas, que con sus estrategias garanticen el bienestar de toda la comunidad Tamesina.

VISIÓN

La campaña de FRANCISCO ANTONIO OSPINA ZAPATA, bajo el lema “Entre Todos Podemos Hacerlo”,  tiene como visión contribuir a mejorar el debate político, del 29 de octubre de 2000 y ser el ejecutor a partir del rescate de los valores familiares, principal núcleo de la sociedad, del bienestar integral de la comunidad en educación, salud, vivienda, obras públicas, el agro, empleo, deporte, cultura, recreación, ambiente, servicios públicos, gobierno, transportes y tránsito, turismo, entre otros; que con parámetros éticos y morales que garanticen y aseguren, el desarrollo del Municipio, tanto en las diferentes veredas, como en sus corregimientos y cabecera municipal.

OBJETIVOS

Mantener una comunidad unida y satisfecha dentro de su ambiente social, a la vez  que se cumpla con la razón de ser de la Administración Municipal.

ESTRATEGIAS

Serán aquellas mediante las cuales, cada sector o área, se desarrolle, en búsqueda de las soluciones participativas y que conlleven a un mejor nivel de vida, a los habitantes de nuestro Municipio.

Al formular mi plan estratégico de gobierno, aplicando unos lineamientos, definidos por criterios de descentralización administrativa y planes sectoriales Municipales, me propon-go orientar la gestión Municipal, guiada por un “MODELO ECONÓMICO”, que apunte a la reactivación de todo el municipio, al cual considero como la empresa estatal de todos los Tamesinos. Los valores éticos y morales dirigen el rescate por la DIGNIDAD HUMANA, gran eje SOCIAL, del plan de gobierno que me propongo desarrollar. 

El cumplimiento de los compromisos adquiridos, devolverá a la comunidad Tamesina la confianza en sus dirigentes,  llevando a nuestro  pueblo por los caminos del progreso y de liderazgo, en una región donde siempre ha sido la gran protagonista.

MARCO LEGAL

Mi plan  programatico responde y parte de la concepción de las normas que regulan el estado colombiano, como son: La Constitución Política de 1991, Ley 131/94, Ley 136/94, Ley 200/95, Ley 134/94, Ley 60/93, Ley 80/93, Ley 100/93, Ley 99/93, Ley 101/, Ley 142/95, Ley 115/94, Ley 344/95, Ley 141/94, Ley 358/97, Ley 388/97, Ley 199/95, Ley 152/94,  200/95, Ley 201/95, Ley 09/89 y Decreto 2111/97 y esquema de ordenamiento territorial, entre otras, mediante las cuales se proyecta la administración descentralizada del Municipio Colombiano. El cumplimento de éstas normas, garantizarán una “gestión gerencial” ejecutiva, ética y transparente, donde la eficiencia y la eficacia se medirán por la ganancia social y el bienestar del pueblo Tamesino.

PROMESA GENERAL

La Administración Municipal con la alcaldía a la cabeza, estará al servicio de la comunidad, con trabajo participativo y continuo, se vincularán los diferentes estamentos Nacionales, Departamentales, Municipales, privados  e internacionales, acatando siempre los principios éticos, morales y religiosos.

Con el Honorable Concejo Municipal, el cual para mi, es la Junta Directiva de esa gran empresa que se llama TÁMESIS, emprenderé procesos de concertación, planeación y trabajo,  que  redunden en  proyectos que al ser evaluados, muestren los resultados, según los objetivos planteados y esperados por la comunidad Tamesina.

En los diferentes sectores o áreas, se plantearán alternativas viables y realizables, según los recursos del Municipio, tanto humanos como técnicos y económicos.

MODELO ECONÓMICO
 
 



MODELO ECONÓMICO
PROPUESTA
PLAN PROGRAMÁTICO DE GOBIERNO


FRANCISCO ANTONIO OSPINA ZAPATA
Alcalde 2001 - 2003

















EXPLICACIÓN: Este parte del concepto en que la reactivación de la empresa, gira en torno al campo (actividad pecuaria y agropecuaria), el cual al ser apoyado e incentivado con programas de vivienda campesina, asistencia técnica, diversificación, garantía en el mercadeo de los productos, adecuadas vías y caminos veredales, convierten al campesino en el eje central de la EMPRESA (Municipio de Támesis), asegurándose que al estar bien económica y socialmente,  lo estará toda la EMPRESA.

En un segundo nivel del modelo, se tiene la CALIDAD DE VIDA URBANA, la cual se reactivará a través de la generación de empleo, adecuadas vías urbanas, incentivo a la vivienda de interés social, reactivación del comercio y de otros sectores económicos presentes, en la cabecera municipal y en los corregimientos de Palermo y San Pablo, con lo cual se asegura la reactivación en los dos sectores principales del municipio

En un tercer nivel del modelo se tienen aspectos inherentes a toda la empresa o sea de COBERTURA GENERAL como son los programas y proyectos en educación, salud, deporte, cultura, recreación, medio ambiente, servicios públicos y planeación.

En el cuarto nivel del modelo esta relacionado con el SOPORTE ECONÓMICO, vital en el desarrollo del plan de gobierno, dado que aquí se garantiza la gestión en la consecución de los recursos financieros que le darán vida a la reactivación de la EMPRESA. Entre las principales fuentes se señalan las siguientes: Recursos propios, ingresos corrientes de la nación, situado fiscal, regalías, transferencias del sector eléctrico, aportes departamentales, recursos de Cofinanciación a nivel nacional e internacional, entre otras.

El modelo se desarrolla y se dinamiza a través de los procesos de PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y COMUNITARIA, con procesos de calidad total, de DESARROLLO SOSTENIBLE y con la garantía en la gestión con EQUIDAD, TRASPARENCIA, EFICIENCIA Y EFICACIA.

Se gestionarán programas y proyectos, que al ser aplicados, en las diferentes áreas desarrollarán el modelo anterior.

I. SECTOR EDUCATIVO

 COMPROMISO:  Se hará gestión en: 

 1. Mantenimiento, sostenimiento y aumento de coberturas.

   Ampliando los cupos en primaria y secundaria, a través de asignación de becas.

    Construyendo las aulas que sean necesarias y adecuadas..

 2. Sostenimiento y mantenimiento de los restaurantes escolares.

 3. Fortalecimiento de las bibliotecas.

   Promocionar hábitos por la lectura.
     Conexión al Internet.

 4. Fortalecer las asociaciones de padres de familia, juntas directivas, conformación de estamentos juveniles.

 5.  Promocionar la educación en adultos, para disminuir el analfabetismo.

 6. Apoyar la educación superior y tecnológica descentralizada, a través de convenios con universidades y tecnológicos.

II. ÁREA SOCIAL Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.

 COMPROMISO: Se hará gestión en apoyo a:

   Comités cívicos y ONG'S
  (Organizaciones No Gubernamentales).

    Programas para la tercera edad.

    Participación comunitaria y gremial.

    Formación y capacitación de líderes.

    Juntas de acción comunal, para una gestión responsable ante la comunidad.

III. SECTOR AGROPECUARIO.

 COMPROMISO: Se hará gestión en:

 1. Reactivación y tecnificación del campo.

     Asesoría técnica y oportuna para todo el campe-sino.

    Apoyo a proyectos de 1 ó 2 cuadras, tecnificadas con cultivos alternativos (frutales, hortícolas, piscícolas, etc.).

   Apoyo al campesino con semillas de calidad.

 2. Fortalecimiento de la UMATA.

     Consecución de seis (6) motoazadas.

     Capacitación a funcionarios, líderes y campesinos, en temas agropecuarios y pecuarios.

   Manejo de huertas caseras, zona urbana y rural.

   Rescate de los valores naturales y ecológicos  (conocimiento de la biodiversidad que posee el Municipio).

 3. Liderar y apoyar proyectos cooperativos, tendientes a crear el centro de acopio y garantizar el mercadeo de los productos derivados del desarrollo agropecuario y pecuario.

  4. Activar el PAM (Programa Agropecuario Municipal).

     Mejoramiento de praderas.

     Mejora de hatos lecheros.

IV. SECTOR PLANEACIÓN Y OBRAS PUBLICAS.

 COMPROMISO: Se gestionará de acuerdo al esquema de ordenamiento territorial:

 1. Desarrollar e implementar los lineamientos propues-tos en el esquema de ordenamiento territorial del municipio. (Acuerdo No. 003 de marzo 10 de 2000), inherentes al plan de gobierno del período 2001-2003.

 2. Programas de ordenamiento urbanístico.

   Revisión del Plan de Desarrollo Municipal

     Priorización y concertación de obras de infraestructura.

 3. Actualizar las normas de desarrollo urbano.

 4. Recuperación, construcción y mantenimiento de vías urbanas y rurales.

     Terminación de la avenida del deporte en la cabecera Municipal.

     Adecuación vías barrio Las Nieves, cabecera Municipal.

     Adecuación vías barrio La Unión, cabecera Municipal.

     Recuperación y adecuación vía al cementerio (carrera Bolívar).

   Recuperación y adecuación carrera Sucre (esquina El Planchón, El Cementerio).

   Adoquinado vía el cementerio, corregimiento de Palermo.

   Adoquinado vía el cementerio, corregimiento de San Pablo.

   Recuperación, mantenimiento y sostenimiento de las carreteras y caminos veredales.

   Gestionar y liderar la terminación de la carretera Palermo, vereda Yarumal (empalme con la carre-tera  a Palocabildo, Jericó).

   Gestionar y liderar la terminación de la carretera San Pablo - Manzanares Travesías (Támesis).

 5. Sostenimiento, mantenimiento y adecuación de los establecimientos educativos, tanto de las zonas urbana como rural.

 6. Liderar la gestión para la viabilización  y construcción proyecto Plaza de Mercado.

 7. Adquisición de maquinaria para obras públicas, niveladora.

 8. Construcción de diez (10) placas Polideportivas en la  zona urbana y rural.

 9. Gestión para el manejo adecuado e integral de las basuras  (desechos sólidos).

 10.Gestión para el adecuado manejo y funcionamiento del Banco de Proyectos del Municipio (BPM).

    Gestionar y liderar un proyecto encaminado a dotar el municipio de una terminal de transporte.

 11.De acuerdo al esquema de ordenamiento terrioritorial, liderar y gestionar proyectos de nuevas vías, que desarrollen y desembotellen la cabecera urbana del municipio y los corregimientos de Palermo y San Pablo.

V. ÁREA AMBIENTAL

 COMPROMISO:

 1.  Apoyar toda gestión de desarrollo sostenible, como en:

    Divulgación de las normas ambientales, Ley 99/93 y sus decretos reglamentarios.

     Educación ambiental para la comunidad.

 2. Apoyar proyectos de reforestación.

   En zonas devastadas.

    En las cuencas de los acueductos urbanos,  veredales  y de los ríos importantes (río frío, río-claro, la peinada, etc.).

    Mantenimiento y sostenimiento del vivero Municipal.

 3. Saneamiento de microcuencas.

     Gestión ante el comité de cafeteros, para hacer convenios de mejoramiento de unisafas (unidad sanitaria familiar) en las diferentes veredas.

     Apoyar proyectos tendientes a optimizar el proceso de  despulpa del café.

     Programas de educación en el manejo de las basuras a nivel rural y urbano.

    Exigir plan de manejo ambiental en las obras que utilicen o transformen nuestros recursos naturales.

   Apoyo a ONG´s ambientales municipales (Cabildo Verde, grupos de recicladores, grupos Ambientalistas y ecologistas).

VI. SECTOR SALUD.

 COMPROMISO:

 1.  Apoyar toda gestión tendiente a mejorar la capacidad resolutiva del Hospital San Juan de Dios.

     Participación activa en su junta directiva.

     Apoyar programas con brigadas de especialistas.

     Liderar proyecto para mejorar y adecuar planta física, dotación de equipos y ayudas diagnósticas.

 2. Implementación del Plan de Atención Básica PAB.

    Creación del comité intersectorial.

    Impulsar programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad.

 3. Apoyar programas de nutrición para la población infantil y programas para el grupo materno infantil.

 4.  Promover la vinculación de la población a los planes de beneficio en salud  (Ley 100/93).

     Revisión del SISBEN, gestión y apoyo a coberturas de población no beneficiada.

     Promoción a la vinculación de la población laboral al Plan Obligatorio de Salud.

   Apoyar programas especiales en ETS para discapacitados.

 5. Cubrimiento con atención médica, periódica a las veredas y sitios distantes.

   Apoyo al ECOS (Equipo comunitario de salud).

 6. Gestionar la permanencia del médico y odontólogo para Palermo.

    Gestión para que haya atención médica al menos durante dos días por semana en el puesto de salud de San Pablo.

   Gestionar y apoyar programas integrales de salud a la tercera edad y madres comunitarias.

   Gestionar y apoyar programas de salud y proyectos que beneficien a la juventud deportista.

   Incentivar y apoyar programas que prevengan la farmacodependencia y otras actividades de drogadicción. 

VII.VIVIENDA SOCIAL

 COMPROMISO:

 1. Apoyar entidades privadas y cooperativas que inicien programas de vivienda de interés social.

 2. Gestionar  e impulsar proyectos para vivienda por:

     Autoconstrucción.

     Programa Municipal de vivienda de interés social.

   Legalización de predios y viviendas por medio de su respectiva escritura pública.

   Mejoramiento de la vivienda campesina.

   El plan de vivienda, se hará garantizando la ejecución en los corregimientos de San Pablo,  Palermo, cabecera Municipal y zona rural, con la  respectiva escritura pública en forma inmediata a favor del beneficiario.

 3.   Gestión de recursos:

     Subsidios Inurbe.
     Recursos del Municipio.
     Recursos empresa privada y/o solidaria.
     Aporte de la comunidad.

VIII.SECTOR GOBIERNO, TRANSPORTES Y TRÁNSITO.

 COMPROMISO: Se hará gestión adecuada y oportuna: 

 1. Ante las demandas y solicitudes de la comunidad.

 2. En acciones de seguridad ciudadana.

   Educación a la comunidad sobre el autocuidado, sentido de pertenencia, convivencia  pacífica, de mutuo respeto y tolerancia.

   Ordenamiento y recuperación del espacio público (acorde al esquema de ordenamiento territo-rial).

 3. Garantizar el servicio de transporte público en las zonas urbanas y hacia las veredas.

 4. Liderar y gestionar la creación de la Secretaría de Tránsito para Támesis.

IX. ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS.

 COMPROMISO: Se hará gestión en los siguientes aspectos: 

 1. Acorde con el esquema de ordenamiento territorial, desarrollar el plan maestro de acueducto y  alcantarillado.

 2. En proyectos de telefonía rural, urbana y comunitaria.

 3. Mantenimiento adecuado del alumbrado público.

 4. Gestionar y apoyar proyectos de acueductos rurales y adecuada disposición de los desechos líquidos.

 5. Propiciar y gestionar el mantenimiento y funcionamiento adecuado de los acueductos de los corregi-mientos de Palermo y San Pablo de acuerdo a la Ley 142 de 1994 (servicios públicos).

X.  ÁREA DE DEPORTE, CULTURA Y RECREACIÓN.

 COMPROMISO: Se gestionará e impulsarán los siguientes aspectos:

 1. Mantenimiento y adecuación de escenarios deportivos, tanto en zona urbana, como rural.

 2. Apoyo a juntas y comités de deporte.

     Nombramiento de capacitadores deportivos, para orientación de líderes, entrenadores y depor-tistas.

     Dotación de implementos deportivos a los deportistas del municipio de Támesis.

     Incentivar la participación deportiva, tendiente a recuperar el liderazgo regional.

 3. Promover campeonatos regionales y eventos deportivos.

 4. Promover, apoyar e impulsar la cultura en el Municipio.

     Gestionar a través de la casa de la cultura, la participación de la comunidad en eventos cultu-rales (musicales, teatro, arte, pintura).

 5. Apoyo para la recuperación de los valores humanos y culturales de nuestra comunidad (escritores, músi-cos, pintores).

   Apoyar y rescatar las fiestas tradicionales del Municipio  (cívicas y eclesiásticas).

 7. Apoyar e incentivar las escuelas formadoras de deportistas en diferentes deportes y ramas.

XI. EMPLEO.

 COMPROMISO: Gestionar y liderar proyectos que apunten hacia la reactivación económica de la EMPRESA, bajo los siguientes aspectos:

 1. Fomentar la inversión en el Municipio.

     Impulsar el asentamiento de nuevas empresas, privadas, de carácter asociativo o comunitario.

   Liderar la creación de empresas mixtas  (Municipio - sector privado).

 2. Apoyar proyectos para famiempresas y microempresas.

     Proyectos cooperativos para la mujer cabeza de familia.

    Proyectos para formación de asociaciones según oficios específicos (Maestros de obra, pin-tores, mecánicos, oficios varios, etc.).

 3. Apoyar la creación del Banco del empleo.

XII.FOMENTO DEL TURISMO.

 COMPROMISO: Gestionar y apoyar proyectos que tiendan a reconocer a Támesis como una potencia en riqueza paisajística y turística:

 1. Hacer de Támesis, centro del turismo en el “Suroeste”.

     Resaltando sus atributos paisajísticos.

     Divulgar los sitios turísticos.

     Promocionar la bondad del Tamesino.

 2. Fomentar el ecoturismo.

   Definición de rutas  ecológicas

     Creación de una oficina de turismo.

  3. Elaborar programas para el embellecimiento físico del Municipio.

     Crear concursos por calles, barriales o comunales.

     Rescate del sentido de pertenencia del Tamesino por patria chica.

 4. Liderar y apoyar una buena infraestructura hotelera.

   Orientación para famihoteles.

   Orientación para fincahoteles.

XIII. PLAN DE MANTENIMIENTO DEL RECURSO
       HUMANO.

 COMPROMISO: Gestión y apoyo para las acciones en:

 1. Capacitación a funcionarios.

 2. Elaboración de un plan de incentivos.

XIV. FINANCIACIÓN.

 El presente plan programático será financiado de acuerdo a los recursos del Municipio, los cuales están representados en:

 a. Ingresos corrientes de la Nación (Ley 60/93).

 b.  Recursos propios.

 c. Regalías.

 d. Gestión para traer recursos de cofinanciación.

 e. Gestión  para traer recursos no reembolsables.

 f. Gestión ante la empresa privada.

 g. Gestión ante organismos Internacionales.

 h. Gestión ante ONG'S
  (Organismos no Gubernamentales).

 i. Situado fiscal.

 j. Trasferencias del sector eléctrico.

 k. Aportes Departamentales.

 l. Recursos de Cofinanciación
  (Nacional e Internacional).

 El presupuesto para el año 2001, del Municipio de Támesis, será la base para que a través de una gestión gerencial, se convierta en rendimientos sociales y redunde en un mejor nivel de vida, para la población de nuestro querido Municipio.

XV. INTEGRACIÓN SUBREGIONAL.

 Se buscará la integración del municipio con los municipios vecinos, principalmente en aspectos de infraestructura vial, acercamiento deportivo y cultural. Además se buscará impactar la problemática subregional participando y convocando a foros que orienten y den claridad a la comunidad y así buscar la cohesión de la región con el aval de la comunidad.

XVI. PARÁMETROS.

 Todo lo anterior se efectuará, desarrollará e implementará bajo los parámetros de honestidad, transparencia, eficiencia y equidad, con lo cual haremos una gestión noble, leal y  enaltecedora en bien de la comunidad.
 
 


“DIOS PROTEJA Y PRESERVE NUESTRO MUNICIPIO
CON TODOS SUS HABITANTES”.

















FRANCISCO ANTONIO OSPINA ZAPATA
Alcalde 2001 - 2003


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