Esta es la metodología
que plantearé en mi plan programático, con el fin de desarrollarlo
y ejecutarlo, al recibir el voto favorable y de confianza de la ciudadanía
Tamesina.
Los planteamientos presentados,
estarán enfocados con un manejo gerencial, ya que Támesis
es una Empresa, la cual debe ser gerenciada mediante estrategias definidas
acorde a las necesidades de una comunidad, garantizando unos rendimientos
sociales, que conlleven al mejoramiento del nivel de vida de toda
la comunidad, única dueña de dicha empresa.
MISIÓN
Crear y mantener espacios
de convivencia social a través de una gestión con equidad,
transparencia, eficiencia, eficacia y de cara al pueblo, con trabajo continuo
y participativo, por medio de proyectos en las diferentes áreas,
que con sus estrategias garanticen el bienestar de toda la comunidad Tamesina.
VISIÓN
La campaña de FRANCISCO
ANTONIO OSPINA ZAPATA, bajo el lema “Entre Todos Podemos Hacerlo”,
tiene como visión contribuir a mejorar el debate político,
del 29 de octubre de 2000 y ser el ejecutor a partir del rescate de los
valores familiares, principal núcleo de la sociedad, del bienestar
integral de la comunidad en educación, salud, vivienda, obras públicas,
el agro, empleo, deporte, cultura, recreación, ambiente, servicios
públicos, gobierno, transportes y tránsito, turismo, entre
otros; que con parámetros éticos y morales que garanticen
y aseguren, el desarrollo del Municipio, tanto en las diferentes veredas,
como en sus corregimientos y cabecera municipal.
OBJETIVOS
Mantener una comunidad unida
y satisfecha dentro de su ambiente social, a la vez que se cumpla
con la razón de ser de la Administración Municipal.
ESTRATEGIAS
Serán aquellas mediante
las cuales, cada sector o área, se desarrolle, en búsqueda
de las soluciones participativas y que conlleven a un mejor nivel de vida,
a los habitantes de nuestro Municipio.
Al formular mi plan estratégico
de gobierno, aplicando unos lineamientos, definidos por criterios de descentralización
administrativa y planes sectoriales Municipales, me propon-go orientar
la gestión Municipal, guiada por un “MODELO ECONÓMICO”, que
apunte a la reactivación de todo el municipio, al cual considero
como la empresa estatal de todos los Tamesinos. Los valores éticos
y morales dirigen el rescate por la DIGNIDAD HUMANA, gran eje SOCIAL, del
plan de gobierno que me propongo desarrollar.
El cumplimiento de los compromisos
adquiridos, devolverá a la comunidad Tamesina la confianza en sus
dirigentes, llevando a nuestro pueblo por los caminos del progreso
y de liderazgo, en una región donde siempre ha sido la gran protagonista.
MARCO LEGAL
Mi plan programatico
responde y parte de la concepción de las normas que regulan el estado
colombiano, como son: La Constitución Política de 1991, Ley
131/94, Ley 136/94, Ley 200/95, Ley 134/94, Ley 60/93, Ley 80/93, Ley 100/93,
Ley 99/93, Ley 101/, Ley 142/95, Ley 115/94, Ley 344/95, Ley 141/94, Ley
358/97, Ley 388/97, Ley 199/95, Ley 152/94, 200/95, Ley 201/95, Ley
09/89 y Decreto 2111/97 y esquema de ordenamiento territorial, entre otras,
mediante las cuales se proyecta la administración descentralizada
del Municipio Colombiano. El cumplimento de éstas normas, garantizarán
una “gestión gerencial” ejecutiva, ética y transparente,
donde la eficiencia y la eficacia se medirán por la ganancia social
y el bienestar del pueblo Tamesino.
PROMESA GENERAL
La Administración
Municipal con la alcaldía a la cabeza, estará al servicio
de la comunidad, con trabajo participativo y continuo, se vincularán
los diferentes estamentos Nacionales, Departamentales, Municipales, privados
e internacionales, acatando siempre los principios éticos, morales
y religiosos.
Con el Honorable Concejo
Municipal, el cual para mi, es la Junta Directiva de esa gran empresa que
se llama TÁMESIS, emprenderé procesos de concertación,
planeación y trabajo, que redunden en proyectos
que al ser evaluados, muestren los resultados, según los objetivos
planteados y esperados por la comunidad Tamesina.
En los diferentes sectores
o áreas, se plantearán alternativas viables y realizables,
según los recursos del Municipio, tanto humanos como técnicos
y económicos.
MODELO ECONÓMICO
MODELO ECONÓMICO
PROPUESTA
PLAN PROGRAMÁTICO
DE GOBIERNO
FRANCISCO ANTONIO OSPINA
ZAPATA
Alcalde 2001 - 2003
EXPLICACIÓN: Este
parte del concepto en que la reactivación de la empresa, gira en
torno al campo (actividad pecuaria y agropecuaria), el cual al ser apoyado
e incentivado con programas de vivienda campesina, asistencia técnica,
diversificación, garantía en el mercadeo de los productos,
adecuadas vías y caminos veredales, convierten al campesino en el
eje central de la EMPRESA (Municipio de Támesis), asegurándose
que al estar bien económica y socialmente, lo estará
toda la EMPRESA.
En un segundo nivel del modelo,
se tiene la CALIDAD DE VIDA URBANA, la cual se reactivará a través
de la generación de empleo, adecuadas vías urbanas, incentivo
a la vivienda de interés social, reactivación del comercio
y de otros sectores económicos presentes, en la cabecera municipal
y en los corregimientos de Palermo y San Pablo, con lo cual se asegura
la reactivación en los dos sectores principales del municipio
En un tercer nivel del modelo
se tienen aspectos inherentes a toda la empresa o sea de COBERTURA GENERAL
como son los programas y proyectos en educación, salud, deporte,
cultura, recreación, medio ambiente, servicios públicos y
planeación.
En el cuarto nivel del modelo
esta relacionado con el SOPORTE ECONÓMICO, vital en el desarrollo
del plan de gobierno, dado que aquí se garantiza la gestión
en la consecución de los recursos financieros que le darán
vida a la reactivación de la EMPRESA. Entre las principales fuentes
se señalan las siguientes: Recursos propios, ingresos corrientes
de la nación, situado fiscal, regalías, transferencias del
sector eléctrico, aportes departamentales, recursos de Cofinanciación
a nivel nacional e internacional, entre otras.
El modelo se desarrolla y
se dinamiza a través de los procesos de PLANEACIÓN PARTICIPATIVA
Y COMUNITARIA, con procesos de calidad total, de DESARROLLO SOSTENIBLE
y con la garantía en la gestión con EQUIDAD, TRASPARENCIA,
EFICIENCIA Y EFICACIA.
Se gestionarán programas
y proyectos, que al ser aplicados, en las diferentes áreas desarrollarán
el modelo anterior.
I. SECTOR EDUCATIVO
COMPROMISO: Se
hará gestión en:
1. Mantenimiento, sostenimiento
y aumento de coberturas.
Ampliando los
cupos en primaria y secundaria, a través de asignación de
becas.
Construyendo
las aulas que sean necesarias y adecuadas..
2. Sostenimiento y
mantenimiento de los restaurantes escolares.
3. Fortalecimiento
de las bibliotecas.
Promocionar
hábitos por la lectura.
Conexión al Internet.
4. Fortalecer las asociaciones
de padres de familia, juntas directivas, conformación de estamentos
juveniles.
5. Promocionar
la educación en adultos, para disminuir el analfabetismo.
6. Apoyar la educación
superior y tecnológica descentralizada, a través de convenios
con universidades y tecnológicos.
II. ÁREA SOCIAL Y
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.
COMPROMISO: Se hará
gestión en apoyo a:
Comités
cívicos y ONG'S
(Organizaciones No
Gubernamentales).
Programas
para la tercera edad.
Participación
comunitaria y gremial.
Formación
y capacitación de líderes.
Juntas
de acción comunal, para una gestión responsable ante la comunidad.
III. SECTOR AGROPECUARIO.
COMPROMISO: Se hará
gestión en:
1. Reactivación
y tecnificación del campo.
Asesoría técnica y oportuna para todo el campe-sino.
Apoyo
a proyectos de 1 ó 2 cuadras, tecnificadas con cultivos alternativos
(frutales, hortícolas, piscícolas, etc.).
Apoyo al campesino
con semillas de calidad.
2. Fortalecimiento
de la UMATA.
Consecución de seis (6) motoazadas.
Capacitación a funcionarios, líderes y campesinos, en temas
agropecuarios y pecuarios.
Manejo de huertas
caseras, zona urbana y rural.
Rescate de los
valores naturales y ecológicos (conocimiento de la biodiversidad
que posee el Municipio).
3. Liderar y apoyar
proyectos cooperativos, tendientes a crear el centro de acopio y garantizar
el mercadeo de los productos derivados del desarrollo agropecuario y pecuario.
4. Activar el PAM
(Programa Agropecuario Municipal).
Mejoramiento de praderas.
Mejora de hatos lecheros.
IV. SECTOR PLANEACIÓN
Y OBRAS PUBLICAS.
COMPROMISO: Se gestionará
de acuerdo al esquema de ordenamiento territorial:
1. Desarrollar e implementar
los lineamientos propues-tos en el esquema de ordenamiento territorial
del municipio. (Acuerdo No. 003 de marzo 10 de 2000), inherentes al plan
de gobierno del período 2001-2003.
2. Programas de ordenamiento
urbanístico.
Revisión
del Plan de Desarrollo Municipal
Priorización y concertación de obras de infraestructura.
3. Actualizar las normas
de desarrollo urbano.
4. Recuperación,
construcción y mantenimiento de vías urbanas y rurales.
Terminación de la avenida del deporte en la cabecera Municipal.
Adecuación vías barrio Las Nieves, cabecera Municipal.
Adecuación vías barrio La Unión, cabecera Municipal.
Recuperación y adecuación vía al cementerio (carrera
Bolívar).
Recuperación
y adecuación carrera Sucre (esquina El Planchón, El Cementerio).
Adoquinado vía
el cementerio, corregimiento de Palermo.
Adoquinado vía
el cementerio, corregimiento de San Pablo.
Recuperación,
mantenimiento y sostenimiento de las carreteras y caminos veredales.
Gestionar y
liderar la terminación de la carretera Palermo, vereda Yarumal (empalme
con la carre-tera a Palocabildo, Jericó).
Gestionar y
liderar la terminación de la carretera San Pablo - Manzanares Travesías
(Támesis).
5. Sostenimiento, mantenimiento
y adecuación de los establecimientos educativos, tanto de las zonas
urbana como rural.
6. Liderar la gestión
para la viabilización y construcción proyecto Plaza
de Mercado.
7. Adquisición
de maquinaria para obras públicas, niveladora.
8. Construcción
de diez (10) placas Polideportivas en la zona urbana y rural.
9. Gestión para
el manejo adecuado e integral de las basuras (desechos sólidos).
10.Gestión para
el adecuado manejo y funcionamiento del Banco de Proyectos del Municipio
(BPM).
Gestionar
y liderar un proyecto encaminado a dotar el municipio de una terminal de
transporte.
11.De acuerdo al esquema
de ordenamiento terrioritorial, liderar y gestionar proyectos de nuevas
vías, que desarrollen y desembotellen la cabecera urbana del municipio
y los corregimientos de Palermo y San Pablo.
V. ÁREA AMBIENTAL
COMPROMISO:
1. Apoyar toda
gestión de desarrollo sostenible, como en:
Divulgación
de las normas ambientales, Ley 99/93 y sus decretos reglamentarios.
Educación ambiental para la comunidad.
2. Apoyar proyectos
de reforestación.
En zonas devastadas.
En las
cuencas de los acueductos urbanos, veredales y de los ríos
importantes (río frío, río-claro, la peinada, etc.).
Mantenimiento
y sostenimiento del vivero Municipal.
3. Saneamiento de microcuencas.
Gestión ante el comité de cafeteros, para hacer convenios
de mejoramiento de unisafas (unidad sanitaria familiar) en las diferentes
veredas.
Apoyar proyectos tendientes a optimizar el proceso de despulpa del
café.
Programas de educación en el manejo de las basuras a nivel rural
y urbano.
Exigir
plan de manejo ambiental en las obras que utilicen o transformen nuestros
recursos naturales.
Apoyo a ONG´s
ambientales municipales (Cabildo Verde, grupos de recicladores, grupos
Ambientalistas y ecologistas).
VI. SECTOR SALUD.
COMPROMISO:
1. Apoyar toda
gestión tendiente a mejorar la capacidad resolutiva del Hospital
San Juan de Dios.
Participación activa en su junta directiva.
Apoyar programas con brigadas de especialistas.
Liderar proyecto para mejorar y adecuar planta física, dotación
de equipos y ayudas diagnósticas.
2. Implementación
del Plan de Atención Básica PAB.
Creación
del comité intersectorial.
Impulsar
programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad.
3. Apoyar programas
de nutrición para la población infantil y programas para
el grupo materno infantil.
4. Promover la
vinculación de la población a los planes de beneficio en
salud (Ley 100/93).
Revisión del SISBEN, gestión y apoyo a coberturas de población
no beneficiada.
Promoción a la vinculación de la población laboral
al Plan Obligatorio de Salud.
Apoyar programas
especiales en ETS para discapacitados.
5. Cubrimiento con
atención médica, periódica a las veredas y sitios
distantes.
Apoyo al ECOS
(Equipo comunitario de salud).
6. Gestionar la permanencia
del médico y odontólogo para Palermo.
Gestión
para que haya atención médica al menos durante dos días
por semana en el puesto de salud de San Pablo.
Gestionar y
apoyar programas integrales de salud a la tercera edad y madres comunitarias.
Gestionar y
apoyar programas de salud y proyectos que beneficien a la juventud deportista.
Incentivar y
apoyar programas que prevengan la farmacodependencia y otras actividades
de drogadicción.
VII.VIVIENDA SOCIAL
COMPROMISO:
1. Apoyar entidades
privadas y cooperativas que inicien programas de vivienda de interés
social.
2. Gestionar
e impulsar proyectos para vivienda por:
Autoconstrucción.
Programa Municipal de vivienda de interés social.
Legalización
de predios y viviendas por medio de su respectiva escritura pública.
Mejoramiento
de la vivienda campesina.
El plan de vivienda,
se hará garantizando la ejecución en los corregimientos de
San Pablo, Palermo, cabecera Municipal y zona rural, con la
respectiva escritura pública en forma inmediata a favor del beneficiario.
3. Gestión
de recursos:
Subsidios Inurbe.
Recursos del Municipio.
Recursos empresa privada y/o solidaria.
Aporte de la comunidad.
VIII.SECTOR GOBIERNO, TRANSPORTES
Y TRÁNSITO.
COMPROMISO: Se hará
gestión adecuada y oportuna:
1. Ante las demandas
y solicitudes de la comunidad.
2. En acciones de seguridad
ciudadana.
Educación
a la comunidad sobre el autocuidado, sentido de pertenencia, convivencia
pacífica, de mutuo respeto y tolerancia.
Ordenamiento
y recuperación del espacio público (acorde al esquema de
ordenamiento territo-rial).
3. Garantizar el servicio
de transporte público en las zonas urbanas y hacia las veredas.
4. Liderar y gestionar
la creación de la Secretaría de Tránsito para Támesis.
IX. ÁREA DE SERVICIOS
PÚBLICOS.
COMPROMISO: Se hará
gestión en los siguientes aspectos:
1. Acorde con el esquema
de ordenamiento territorial, desarrollar el plan maestro de acueducto y
alcantarillado.
2. En proyectos de
telefonía rural, urbana y comunitaria.
3. Mantenimiento adecuado
del alumbrado público.
4. Gestionar y apoyar
proyectos de acueductos rurales y adecuada disposición de los desechos
líquidos.
5. Propiciar y gestionar
el mantenimiento y funcionamiento adecuado de los acueductos de los corregi-mientos
de Palermo y San Pablo de acuerdo a la Ley 142 de 1994 (servicios públicos).
X. ÁREA DE DEPORTE,
CULTURA Y RECREACIÓN.
COMPROMISO: Se gestionará
e impulsarán los siguientes aspectos:
1. Mantenimiento y
adecuación de escenarios deportivos, tanto en zona urbana, como
rural.
2. Apoyo a juntas y
comités de deporte.
Nombramiento de capacitadores deportivos, para orientación de líderes,
entrenadores y depor-tistas.
Dotación de implementos deportivos a los deportistas del municipio
de Támesis.
Incentivar la participación deportiva, tendiente a recuperar el
liderazgo regional.
3. Promover campeonatos
regionales y eventos deportivos.
4. Promover, apoyar
e impulsar la cultura en el Municipio.
Gestionar a través de la casa de la cultura, la participación
de la comunidad en eventos cultu-rales (musicales, teatro, arte, pintura).
5. Apoyo para la recuperación
de los valores humanos y culturales de nuestra comunidad (escritores, músi-cos,
pintores).
Apoyar y rescatar
las fiestas tradicionales del Municipio (cívicas y eclesiásticas).
7. Apoyar e incentivar
las escuelas formadoras de deportistas en diferentes deportes y ramas.
XI. EMPLEO.
COMPROMISO: Gestionar
y liderar proyectos que apunten hacia la reactivación económica
de la EMPRESA, bajo los siguientes aspectos:
1. Fomentar la inversión
en el Municipio.
Impulsar el asentamiento de nuevas empresas, privadas, de carácter
asociativo o comunitario.
Liderar la creación
de empresas mixtas (Municipio - sector privado).
2. Apoyar proyectos
para famiempresas y microempresas.
Proyectos cooperativos para la mujer cabeza de familia.
Proyectos
para formación de asociaciones según oficios específicos
(Maestros de obra, pin-tores, mecánicos, oficios varios, etc.).
3. Apoyar la creación
del Banco del empleo.
XII.FOMENTO DEL TURISMO.
COMPROMISO: Gestionar
y apoyar proyectos que tiendan a reconocer a Támesis como una potencia
en riqueza paisajística y turística:
1. Hacer de Támesis,
centro del turismo en el “Suroeste”.
Resaltando sus atributos paisajísticos.
Divulgar los sitios turísticos.
Promocionar la bondad del Tamesino.
2. Fomentar el ecoturismo.
Definición
de rutas ecológicas
Creación de una oficina de turismo.
3. Elaborar programas
para el embellecimiento físico del Municipio.
Crear concursos por calles, barriales o comunales.
Rescate del sentido de pertenencia del Tamesino por patria chica.
4. Liderar y apoyar
una buena infraestructura hotelera.
Orientación
para famihoteles.
Orientación
para fincahoteles.
XIII. PLAN DE MANTENIMIENTO
DEL RECURSO
HUMANO.
COMPROMISO: Gestión
y apoyo para las acciones en:
1. Capacitación
a funcionarios.
2. Elaboración
de un plan de incentivos.
XIV. FINANCIACIÓN.
El presente plan programático
será financiado de acuerdo a los recursos del Municipio, los cuales
están representados en:
a. Ingresos corrientes
de la Nación (Ley 60/93).
b. Recursos propios.
c. Regalías.
d. Gestión para
traer recursos de cofinanciación.
e. Gestión
para traer recursos no reembolsables.
f. Gestión ante
la empresa privada.
g. Gestión ante
organismos Internacionales.
h. Gestión ante
ONG'S
(Organismos no Gubernamentales).
i. Situado fiscal.
j. Trasferencias del
sector eléctrico.
k. Aportes Departamentales.
l. Recursos de Cofinanciación
(Nacional e Internacional).
El presupuesto para
el año 2001, del Municipio de Támesis, será la base
para que a través de una gestión gerencial, se convierta
en rendimientos sociales y redunde en un mejor nivel de vida, para la población
de nuestro querido Municipio.
XV. INTEGRACIÓN SUBREGIONAL.
Se buscará la
integración del municipio con los municipios vecinos, principalmente
en aspectos de infraestructura vial, acercamiento deportivo y cultural.
Además se buscará impactar la problemática subregional
participando y convocando a foros que orienten y den claridad a la comunidad
y así buscar la cohesión de la región con el aval
de la comunidad.
XVI. PARÁMETROS.
Todo lo anterior se
efectuará, desarrollará e implementará bajo los parámetros
de honestidad, transparencia, eficiencia y equidad, con lo cual haremos
una gestión noble, leal y enaltecedora en bien de la comunidad.
“DIOS PROTEJA Y PRESERVE
NUESTRO MUNICIPIO
CON TODOS SUS HABITANTES”.
FRANCISCO ANTONIO OSPINA
ZAPATA
Alcalde 2001 - 2003 |