Municipio de Támesis - Palacio de Gobierno
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  _______Secretaría de Planeación y Obras Públicas_____ 
  
ALCALDÍA DE TÁMESIS
TÉRMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOS
CONTRATACIÓN DIRECTA DE OBRA PÚBLICA Nro. 01 DE 2003
“CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE EN FIBRA DE VIDRIO CON CUATRO UNIDADES DE FILTRACIÓN INDEPENDIENTE EN   EL CORREGIMIENTO DE PALERMO, MUNICIPIO DE TÁMESIS (ANTIOQUIA)”
 

1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN 

El Municipio de Támesis está interesado en recibir ofertas para la contratación directa  de Obra Pública Nro. 01 de 2003, cuyo objeto es: 

“CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE EN FIBRA DE VIDRIO CON CUATRO UNIDADES DE FILTRACIÓN INDEPENDIENTE EN   EL CORREGIMIENTO DE PALERMO, MUNICIPIO DE TÁMESIS (ANTIOQUIA)” 
 

2. INSTRUCCIÓN PRELIMINAR.  

Antes de presentar su oferta, el interesado deberá verificar que no se encuentra dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Municipio de Tamesis, las cuales se contienen en la Ley 80 de 1993. Además, deberá analizar con detenimiento los términos de referencia, y especificaciones, la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y en general las normas que regulan la contratación con las entidades públicas y en especial todos los aspectos que puedan influir en sus precios. 
 

3. REGULACIÓN JURÍDICA 

La presente contratación se rige de conformidad con el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993) y demás normas concordantes y vigentes. 
 

4. DESCRIPCIÓN GENERAL 

CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE EN FIBRA DE VIDRIO CON CUATRO UNIDADES DE FILTRACIÓN INDEPENDIENTE EN EL CORREGIMIENTO DE PALERMO, MUNICIPIO DE TÁMESIS (ANTIOQUIA)” 
 

5. FINANCIACIÓN 

La financiación del contrato  resultante  de la adjudicación se hará con recursos del Municipio de Támesis y recursos del Departamento de Antioquia a través del IDEA, para lo cual existen las correspondientes partidas y disponibilidades de apropiación presupuestal, certificada por la Secretaría de Hacienda y Rentas Municipales 
 

6.  MODALIDAD 

Esta contratación se efectuará bajo la modalidad de precios unitarios no reajustables. 
El objeto contractual se complementa con los ítems y las especificaciones técnicas de éste documento, que describen el proyecto. 
 

7. ALCANCE 

El corregimiento de Palermo requiere de un sistema de tratamiento de agua potable que garantice un óptimo servicio de acueducto. 

Sin embargo el Municipio de Támesis se reserva el derecho de modificar en el futuro el alcance aquí indicado, ampliándolo o reduciéndolo, conservando el objeto del contrato, de acuerdo a las necesidades y prioridades del objeto. 
 

8. OBJETIVOS 

GENERAL  

Comprende la construcción sistema de tratamiento de agua potable en fibra de vidrio con cuatro unidades de filtración independiente en del Corregimiento de Palermo 
 

ESPECÍFICOS 

Mejorar las condiciones de calidad de vida de las personas asentadas en el perímetro urbano del Corregimiento De Palermo, disminuyendo el índice de enfermedades gastrointestinales. 
 

9. OBLIGACIONES   

9.1. Del proponente:   

  • Correrá por cuenta del contratista, la recopilación de cualquier otra información que considere necesaria para la ejecución completa del objeto contractual. 
  • El contratista deberá entregar el objeto contractual en el Corregimiento De Palermo, Municipio de Támesis. 
  • Cumplir con los cronogramas de entregas o fechas estipuladas. 
  • Cumplir con las especificaciones técnicas.  
  • Si el proponente es persona jurídica, de conformidad con la Ley 789 de 2000, deberá acreditar en su oferta, el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensión, riesgos profesionales, aportes a la compensación familiar, aportes al I.C.B.F., aportes al SENA, durante los últimos dos años, lo cual debe ser certificado por el Revisor Fiscal o su representante legal. 
9.2.  Del Municipio de Támesis   
  • En relación con las facilidades para el cumplimiento del objeto contractual, el MUNICIPIO DE TÁMESIS le suministrará la información que se encuentre disponible en la Entidad y que fuere aplicable al objeto de la presente contratación. 
  • Pagar el precio en las condiciones establecidas en los términos de referencia y en el contrato. 
10.  ESPECIFICACIONES TÉCNICAS –CANTIDADES DE OBRA 
 
 

11.  IDIOMA  

La propuesta o cualquier información adicional deberán presentarse en idioma español. 
 

12.  PERFIL DEL PROPONENTE  (O REQUISITOS PARA PARTICIPAR).  

En la presente contratación podrán participar, personas naturales y/o jurídicas, individuales, en consorcio o en unión temporal, nacionales o extranjeras.  

12.1.  Personas Naturales  

Las personas naturales deberán reunir las siguientes condiciones: 

  • Estar inscrito en Registro Único de Proponentes. 
  • Estar afiliado a los sistemas de seguridad social en salud y pensión.  
  • Experiencia en trabajos similares al objeto de esta contratación. 
12.2.  Persona Jurídica.  

Podrán participar las personas jurídicas nacionales o extranjeras reuniendo las siguientes condiciones: 

  • Deberá presentar su oferta a nombre de la persona jurídica legalmente constituida cuya existencia o tiempo de operación actual, no sea inferior a 18 meses contados a partir de la apertura de esta contratación directa, además, deberá  acreditar que la duración de dicha persona será superior a la del plazo del contrato y un (1) año más.  
  • Acreditar su existencia y representación legal mediante la presentación del correspondiente certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción. Documento expedido con antelación no superior a ciento ochenta (180) días calendario, contados desde la convocatoria de la presente contratación.
  • Acreditar que se encuentran inscritos, clasificados y calificados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción con anterioridad a la fecha de convocatoria de esta contratación 
  • Experiencia en trabajos similares al objeto de esta contratación. 
  • Capacidad de contratación K Igual o mayor a 200 S.M.L.M.V.  
Para el caso de Personas Extranjeras, se debe tener en cuenta lo siguiente: 

Si se trata de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en este territorio y pretendan presentar propuesta, además de  cumplir con los requisitos anteriormente estipulados, deberán allegar los documentos que acrediten la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tienen su domicilio principal  y su certificado de existencia y representación legal, cuando a esto último hubiere lugar. En su defecto, adjuntar la certificación de inscripción en el registro único de proponentes. Adicionalmente, acreditarán un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como también para representarla judicial y extrajudicialmente. 
De todo lo anterior, el Municipio de Támesis se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de dicha información. 
 

13.  APROPIACIÓN PRESUPUESTAL.  

La apropiación presupuestal se hará con cargo al rubro No. 21211312, programa  12.1.1.3  
 

14.  PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL. 

El plazo de ejecución del objeto a contratar será de sesenta (60) días calendario, el cual, previo el cumplimiento de los requisitos legales, se contará a partir del acta de iniciación.   
 

15.  CONSULTA DE TÉRMINOS DE REFERENCIA  

De acuerdo con lo estipulado en el artículo 2, del Decreto 2170 de 2002, estos  TÉRMINOS DE REFERENCIA podrán ser consultados desde el 01 de octubre de 2003, hasta el día 06 de octubre de 2003, en la Página Web del Municipio de Tamesis www.tamesis.turincon.com 
 

16.  ENTREGA DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA 

Los términos definitivos, serán publicados a partir del día 09 de octubre de 2003 a las 8:00 horas, adicionalmente estos términos podrán reclamarse, previo el pago de $1.000.000.oo m.l. en la Secretaría de Hacienda Municipal, los  días 09 y 10 de octubre de 2003, en la oficina de la Secretaría de Planeación y OO.PP. del Municipio de Tamesis, ubicada en la Calle 10 No. 9 – 51, tercer piso del Palacio Municipal, en el horario de las 8 horas a las 12:00 horas y de las 14:00 horas a las 18:00 horas, los días 09 y 10 del mismo mes del año 2003.  

No se entregaran términos de referencia  por fuera de la fecha estipulada. 
 

17.  LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS  

Solo podrán presentar propuestas, mediante comunicación escrita dirigida al Alcalde Municipal, la cual deberá entregarse en la oficina de Archivo Municipal, primer piso del Palacio Municipal Calle 10 No. 9 – 51, hasta el día 20 de octubre de 2003 hasta las 16 horas.   

 En el original y la copia de la propuesta se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial, y se dirigirá en la siguiente forma: 
   

    MUNICIPIO DE TÁMESIS 
    Secretaría de Planeación y OO.PP. 
    Calle 10 No. 9 – 51, Palacio Municipal 
    Támesis, Antioquia 
      
    Contratación Directa  de Obra Pública No 01/2003 
    Objeto: “Construcción Sistema De Tratamiento De Agua Potable En Fibra De Vidrio Con Cuatro Unidades De Filtración Independiente En   El Corregimiento De Palermo, Municipio de Támesis” 
 
Para las propuestas enviadas por correo, se tomará como fecha de recepción la fecha de radicado en el Archivo Municipal. 

El MUNICIPIO DE TÁMESIS no se responsabilizará por propuestas enviadas por correo. 

El plazo para la entrega de las propuestas, podrá ser prorrogado antes de su vencimiento por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente la Entidad o cuando lo soliciten las dos (2) terceras partes de las personas que hayan retirado términos de referencia. 
 

18.  PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 

La propuesta deberá presentarse en original y una copia, debidamente foliadas, acompañadas de los documentos que se describen a continuación y que tienen el carácter de esencial.  
 

19.  DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA 

De acuerdo con lo establecido en el artículo 4° del Decreto 2170 de 2002, “Del deber de selección objetiva” la información que se detalla a continuación, será objeto de verificación de cumplimiento mas no de calificación, en caso de no cumplir lo solicitado para cada uno de los documentos, tal y como se describe a continuación, la propuesta será declarada NO ADMISIBLE y no se continuará evaluando la propuesta. 

19.1.   Resumen de la propuesta. 

Donde se especifique el objeto de la contratación directa, nombre del proponente, el valor total de la propuesta, el plazo de ejecución, indicando el numero de folios y las características de la garantía de seriedad de la propuesta, documento que deberá estar debidamente firmado por el proponente, de acuerdo con el Modelo N°.1, de estos términos de referencia. 

19.2.   Carta de presentación de la propuesta. 

Se elaborará de acuerdo con el modelo N°. 2 suministrado por la Entidad, suscrita por el Representante Legal de la firma cuando es persona jurídica, o por el proponente cuando es persona natural. 

En esta carta el proponente dejará constancia que ha revisado cuidadosamente los términos de referencia de la contratación directa Nro. 03 de 2003 y ha tomado nota de las características y condiciones que puede afectar su ejecución. 

En el evento de no firmarse la propuesta, el MUNICIPIO DE TÁMESIS, dará por entendido que no existe voluntad de participación y procederá al rechazo de la propuesta. 

Igualmente se rechazará la propuesta cuando las firmas de la carta de presentación de la propuesta entre el original y las copias, no coincidan entre sí, o de no llegarse a firmar las copias de la carta de presentación de la propuesta. 

Si es una persona jurídica nacional, deberá comprobar su existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio,. 

El certificado deberá contener la siguiente información: 
 

  • Una fecha de expedición no mayor a tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del plazo de la presente contratación directa. 
 
  • Cuando de los certificados de existencia y representación legal se desprenda que requiere de una autorización especial para celebrar contratos de determinada cuantía y cuando la propuesta sea por un valor mayor del autorizado, deberá anexar el acta de la Junta Directiva autorizando al Representante Legal para presentar la propuesta 
 
  • La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo de la presente contratación directa, no será inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) año más. 

Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente. 

Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia. 

19.3  Garantía de seriedad de la propuesta. 
  
Cada oferta deberá acompañarse de una garantía de seriedad de la propuesta, otorgada por un banco o compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y preferiblemente con oficinas y poderes decisorios en la ciudad de Medellín, acompañada del recibo de pago firmada por el proponente. 

La cuantía de la citada garantía será por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta, vigente por tres (3) meses, a partir de la fecha de cierre de la contratación directa. 

19.4  Cumplimiento en contratos anteriores.  

Se debe relacionar en forma resumida las sanciones y multas que le hayan sido impuestas en contratos ejecutados dentro de los últimos dos años. (FORMULARIO Nº 1). 

19.5  Certificado de existencia y representación legal. 
  
Del proponente en caso de ser persona jurídica, el cual deberá tener una vigencia no superior a noventa (90) días. 
 

20. APERTURA DE LAS PROPUESTAS 

La entidad al dar por cerrada la convocatoria  procederá a la apertura de las propuestas en acto publico, en presencia de los proponentes o de terceros que deseen participar, la Dirección de Control Interno, la Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Planeación, en la oficina de la Secretaría de Gobierno y Servicios Administrativos el día 20 de octubre de 2003  a las 16:05 Horas. 
 

21. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR 

No podrán celebrar contratos con el Municipio de Tamesis por si o por interpuesta persona, quienes se encuentren inhabilitados o concurriese en ellos alguna incompatibilidad de acuerdo a las normas legales vigentes. 

Para efectos de establecer la existencia de inhabilidades de que tratan los literales g) y h)  del artículo 8° de la Ley 80 de 1993, el Municipio de Támesis dejará constancia escrita de la fecha de presentación de las propuestas. 
 

22.  IMPUESTOS Y DEDUCCIONES.   

Serán por cuenta del contratista, todos los impuestos y derechos a su cargo.  Igualmente, todos los gastos, tales como valor de las primas y la constitución de pólizas, publicaciones, tasas, impuestos y derechos que impliquen el perfeccionamiento del contrato.  Es entendido que el Municipio no está obligado a expedir ningún certificado o a suscribir cualquier otro documento destinado a que el contratista obtenga exención del pago de impuesto o derechos a su cargo y derivados del contrato. 

Al preparar su oferta el proponente deberá tener en cuenta todos los impuestos que puedan afectar sus precios y hayan de causarse por la ejecución del contrato. 
Adicionalmente el contratista deberá pagar por su cuenta todos los derechos salariales, impuestos y los gastos legales en que incurra para la realización del objeto de la presente contratación y dar cumplimiento a las leyes, ordenanzas, acuerdos y reglamentos aplicables que existan sobre el particular. 

Se advierte que el adjudicatario deberá pagar el impuesto de timbre, de conformidad  con lo establecido en el Decreto 2651 de 2 de diciembre de 1998, expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. 
 

23. GASTOS DE LA CONTRATACIÓN Y CELEBRACIÓN DEL CONTRATO.  

Son de cargo del proponente los gastos para la preparación y presentación de la propuesta y la entidad estatal no contrae responsabilidad alguna por aquellos, cualquiera que sean los efectos de la contratación.  El Municipio de Támesis no reconocerá ninguna clase de gastos en que incurran los proponentes en la preparación de la propuesta, aún en el caso de que fuera rechazada.   

Estarán a cargo del proponente favorecido con la adjudicación, los gastos que ocasione la celebración del contrato, tales como: El valor de las primas por la constitución de garantías, el impuesto de timbre, Cultura, publicación del contrato, etc. 
 

24. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS 

Una vez recibidas las propuestas y después de haber aplicado los criterios de eliminación o rechazo de las propuestas, se procederá a efectuar los estudios técnicos, económicos y jurídicos de las que no estén eliminadas, con el fin de definir cuales están ajustadas a la ley y a las exigencias de esto términos de referencia, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al cierre de la convocatoria.   

Dentro de este mismo lapso, solicitará a los proponentes las aclaraciones y explicaciones (si hubiere lugar a ello) que se estimen indispensables para la respectiva evaluación. Pero en todo caso las propuestas son inmodificables, salvo en las correcciones aritméticas a que haya lugar. 
 

25.  FORMA DE PAGO: 

Los pagos se harán  en la Secretaría de Hacienda Municipal de Támesis, previa presentación de las cuentas de cobro debidamente legalizadas, tan pronto como la obra sea entregada a entera satisfacción y de acuerdo  al siguiente cronograma de pagos: 

40% como anticipo,  previa presentación  de la póliza correspondiente. 
30% como acta parcial  y según  el avance de la obra. 
30% Como acta final,  previo recibo de la obra  a entera satisfacción  por parte de esta Administración. 
 

26.  RECHAZO O ELIMINACIÓN  DE PROPUESTAS 

El Municipio de Támesis rechazará y eliminará  toda propuesta que presente cualquiera de las siguientes irregularidades: 

1) Cuando la propuesta sea presentada en forma extemporánea. 
2) Cuando se compruebe que la información suministrada por el proponente es falsa o artificiosamente incompleta. 
3) Las propuestas que sean parciales o incompletas en cuanto a que no cumple lo especificado o deje de incluir información o algún documento. 
4) Cuando el proponente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes incurra en inhabilidades e incompatibilidades para contratar, verificadas por el Municipio. 
5) Cuando el Municipio considere necesario solicitar aclaración sobre los documentos de evaluación o sobre cualquier otro documento de la propuesta y la información suministrada difiera en cualquiera de sus partes, con la información presentada por el proponente. 
6) La omisión en la propuesta de los documentos considerados como esenciales en el numeral 19 de estos términos de referencia.  
7) Cuando la misma persona natural aparezca interesada en varias propuestas para el mismo contrato o cuando exista vinculación económica entre los proponentes. 
8) El que presente mayor plazo al establecido en los términos de referencia. 
9) Discrepancias o variaciones apreciables respecto de lo establecido en los términos de referencia. 
10)  Cuando la carta de presentación de la propuesta no fuere firmada, o aún siendo firmada las rubricas entre la propuesta original y las copias no coincidan entre sí. 
11) Cuando se presenten propuestas que no incluyan todas y cada una de las características técnicas requeridas para cumplir a cabalidad, con el objeto de esta contratación. 
12) Los proponentes que no cumplan con los requisitos de la capacidad de contratación, de acuerdo con lo descrito el registro único de proponentes. 
13) Las propuestas cuyo valor corregido difiera en más del 1%, en valor absoluto, con respecto al valor originalmente presentado. 
 

27.  CRITERIOS DE SELECCIÓN   

Para efectos de evaluación y adjudicación se hará teniendo en cuenta las propuestas que no hayan sido rechazadas o eliminadas y de acuerdo con el siguiente procedimiento. 

En cumplimiento del Articulo 4 del Decreto 2170 de 2002 la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad administrativa, operacional y financiera del proponente incluidas en la información y documentos del numeral 19, serán OBJETO DE VERIFICACIÓN Y DE CUMPLIMIENTO, PERO NO DE CALIFICACIÓN, en este sentido las propuestas se declararan ADMISIBLE/NO ADMISIBLE.  Solo se efectuará la evaluación de los factores técnicos y económicos a las propuestas que hayan sido declaradas ADMISIBLES.  

Para la evaluación de la PROPUESTA ECONÓMICA se harán las correcciones aritméticas en las cuales se considerará el resultado exacto de la multiplicación de la cantidad de la actividad por el precio unitario. Durante la evaluación de las propuestas el Municipio de Támesis podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables pero, sin que ello de lugar para que el oferente complete, adicione, modifique o mejore su propuesta. 

La selección del proponente será objetiva, es decir, se escogerá el ofrecimiento más favorable para el Municipio de Támesis, sin tener en consideración factores de afecto o interés, ni ningún tipo de motivación subjetiva. La adjudicación se hará previa evaluación y efectuado el análisis comparativo correspondiente, al oferente cuya propuesta obtenga la mayor calificación, siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos en los términos de referencia. 

27.1.  Criterios a calificar y modo de evaluar 
  

27.1.1 ANÁLISIS,  EVALUACIÓN  Y CALIFICACIÓN  DE LAS  PROPUESTAS.  

Luego de verificar la presentación de los documentos exigidos en el numeral 19, se procederá a la evaluación de las propuestas, teniendo en cuenta los siguientes factores: 

a) Realizadas las correcciones aritméticas a que haya lugar, se descartarán las propuestas cuyo valor corregido difieran en más del 1% del valor de la propuesta presentada. 

b) Análisis Jurídico: Se hará con fundamento en los documentos aportados: capacidad legal y de contratación, incompatibilidades e inhabilidades, registro de proponentes, certificado de existencia y representación legal, garantía de seriedad, cumplimiento y multas en contratos anteriores. 

c) Evaluación Económica:  El Municipio de TÁMESIS, no evaluará las Propuestas que superen en más del 5% el presupuesto oficial, y asignará por PRECIO un puntaje máximo de 800/1000 puntos; correspondiendo 600 puntos a la propuesta de menor valor luego de haber sido corregidas, y las demás tendrán un puntaje en forma lineal según la expresión siguiente: 

CP=  (1- (Pe - Pb) ) x 800   CP:  Calificación de la Propuesta en estudio 
                 Pb                   Pb:  Precio de la propuesta más baja 
                                        Pe:  Precio de la Propuesta en estudio. 

d) Evaluación por experiencia:  No se  asignarán puntos  por este concepto, pero se verificará  la experiencia por antigüedad de la firma oferente: 

Para evaluar y verificar  el criterio de experiencia por antigüedad se tendrá en cuenta: 
 

  • Para persona natural, la fecha a partir de la cual se haya expedido su Acta de grado. 
  • Para personas jurídicas, la fecha a partir de la cual se haya constituido la Sociedad, por medio de escritura pública, siempre que la firma tenga al menos tres años de antigüedad. 
  • En caso de consorcios o uniones temporales al menos uno de los integrantes debe cumplir con este requisito. 

Para evaluar y verificar la Experiencia en Obras se tendrá en cuenta: 

El contratista debe relacionar en un cuadro las obras que haya ejecutado con su valor respectivo en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (S.M.M.L.V) acompañándolas de su certificación correspondiente expedida por la Entidad Contratante. 

e) CALIFICACION POR PLAZO:  puntaje máximo 200/1000. 

La propuesta cuyo plazo en días solares sea el menor se le asignarán 200 puntos y a las demás propuestas se le asignará el puntaje en forma lineal según la siguiente expresión: 

Pp= (1- (Pe - Pm) ) x 200      Pp:  Puntaje por plazo de la propuesta  en estudio 
                Pm                      Pm: Plazo menor ofrecido 
                                           Pe:  Plazo de la Propuesta en estudio. 
 

f) PENALIZACIÓN POR INCUMPLIMIENTO. 

Al proponente que haya recibido alguna multa o sanción en el ejercicio de su profesión durante los últimos cinco (5) años, se le restarán 100 puntos. 
 

g) CRITERIOS DE DESEMPATE. 

En caso de presentarse empate en la Calificación, se procederá para el desempate de la siguiente forma: 

1. Se elegirá la Propuesta que tenga Menor Precio.  Si persiste el empate, 
2. Se elegirá, la Propuesta que Ofrezca menor Plazo.  Si persiste el empate, 
3. Se elegirá la Propuesta que haya sido entregada primero. 

27.2. Descripción de los factores 

27.2.1.  Seriedad y cumplimiento en contratos anteriores: 

Serán ADMISIBLES, las propuestas que no tengan multas ejecutoriadas, ni declaratorias de incumplimiento, dentro de los dos (2) últimos años.  

El Municipio de Támesis, se reserva el derecho de verificar la veracidad de las certificaciones en el momento que lo estime conveniente. 
 

28.  ADJUDICACIÓN.  

Para la adjudicación se sigue el procedimiento siguiente: 

1. Para  cada propuesta se calcula el puntaje total mediante la   fórmula antes aplicada a las propuestas cuya evaluación hayan sido ADMISIBLES. 

2. Se adjudica al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación económica. 

La adjudicación del contrato se efectuará dentro de diez (10) días hábiles siguientes a aquel en que venza el plazo en que se ha efectuado la evaluación de las propuestas, pudiendo el Alcalde Municipal prorrogar dicho plazo antes de su vencimiento por un término total no mayor a la mitad del inicialmente fijado. 

La adjudicación se hará mediante resolución motivada, la cual es irrevocable y obliga tanto al Municipio de Támesis como al adjudicatario. 

La notificación y comunicación de la adjudicación se notificará personalmente al proponente favorecido en la forma y términos establecidos para los actos administrativos. 

29. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONTRATACIÓN. 

El Municipio de Támesis declarará desierta la contratación cuando se hubiere omitido dentro del proceso de contratación alguno de los requisitos exigidos por la ley. 
 

  • Cuando ninguna de las propuestas se ajustare a los términos de referencia. 
  • Cuando no se presente propuesta alguna. 
  • Cuando se hubiere violado la reserva de las mismas de manera ostensible y antes del cierre de la contratación. 
  • Cuando se descubran acuerdos o maniobras perjudiciales para la administración por parte de los proponentes. 

Dentro del mismo término de adjudicación, podrá declararse desierta la contratación por las causas legalmente establecidas para ello. 
 

30.  FIRMA DEL CONTRATO.  

El contrato se firmará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación. Si el proponente favorecido no firmare el contrato dentro del plazo señalado para tal fin, quedará a favor del MUNICIPIO DE TÁMESIS, en calidad de sanción el valor de la garantía constituida para responder  por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada garantía. 

El Municipio de Támesis, a través del Alcalde Municipal, podrá prorrogar dichos plazos antes de su vencimiento y por un término total no mayor de la mitad al inicialmente fijado, siempre que las necesidades de la administración así lo exijan. 
 

31.  INTERPRETACIÓN A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA. 

La información contenida en los términos de referencia sustituye totalmente cualquier información que por medio de avisos, cartas o cualquier otros sistema pudiese haber suministrado la Entidad sus representantes con anterioridad a la fecha de apertura de la presente contratación.  Por consiguiente, todas las informaciones preliminares que en cualquier forma haya recibido el proponente o cualquier otra persona o entidad interesada en la contratación quedan sin ningún valor. 

Los proponentes deberán examinar cuidadosamente todos los documentos de la contratación e informarse cabalmente de todas las circunstancias que puedan afectar el objeto de la contratación, su costo y su tiempo de ejecución. 
 

32.  MODIFICACIÓN A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA 

Cualquier aclaración o modificación a los documentos de los términos de referencia o el aplazamiento de la fecha de cierre de la contratación que el Municipio considere oportuno hacer, antes del cierre de la contratación, será notificada  por medio de adendas o comunicaciones escritas enviadas a todos y cada uno de los interesados.  Estas aclaraciones y modificaciones quedarán  formando parte de los términos de referencia.  
 

33.  RETIRO O MODIFICACIÓN  DE LA PROPUESTA

EL Municipio puede pedir aclaraciones o informaciones adicionales a cualquiera de los proponentes sobre el contenido de sus ofertas, pero ello no significa que surja para los mismos el derecho a modificarlas o adicionarlas. 

a.  Las propuestas podrán ser modificadas o retiradas antes de la fecha fijada para el cierre de la contratación, caso en el cual el proponente deberá solicitarlo por escrito. 
b.  Las modificaciones a las propuestas antes del cierre de la contratación deberán presentarse en original y dos (2) copias, en la misma forma como se hizo la propuesta inicial, la cual así modificada será considerada como la propuesta válida. 
c.  Las correcciones, enmendaduras y cualquier otro cambio que se haga a las propuestas, deberán ser confirmadas con la firma autorizada del proponente antes del cierre de la contratación. 
 

34.  FIRMA DE LA PROPUESTA.   

Este requisito se cumple con la firma de la carta de presentación y la propuesta original y copias. Deberá hacerlo la persona natural que presenta la propuesta o su apoderado, o el representante legal o apoderado de la persona jurídica proponente. 
 

35. PRECIOS UNITARIOS DE LA PROPUESTA  

Se entiende que los precios unitarios que ofrezcan los proponentes se referirán a las obras debidamente entregados de conformidad con los términos de referencia y deberán comprender todos los gastos necesarios, IMPUESTOS DE CUALQUIER NATURALEZA y orden. 
 

36. SUBCONTRATOS 

El contratista no podrá subcontratar los trabajos objeto de esta contratación.  Los subcontratos que el contratista tuviere que celebrar para la correcta  ejecución de trabajos, deberán presentarse previamente a aprobación de la Secretaría de Planeación y OO.PP del Municipio.  El contratista será el único responsable de la celebración de los subcontratos, todo lo cual se realiza en su propio nombre y por su cuenta y  riesgo, sin que el Municipio adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. 
 

37.  CESION 

Celebrado el contrato, éste no podrá cederse parcial o totalmente, salvo fuerza mayor comprobada y serán autorizados por la Alcaldía del Municipio de Támesis, mediante resolución debidamente motivada. 
 

38.  ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO 

El proponente que haya resultado seleccionado  para la adjudicación del contrato objeto de esta contratación directa y si no fueron ampliados los plazos de la misma, dispondrá de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación de la adjudicación, para suscribir el respectivo contrato. 

Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término señalado, Municipio mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Municipio de Támesis. 

EL proponente deberá allegar al Municipio dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, los documentos esenciales para comenzar la ejecución de las labores, que le indique la Secretaría de Gobierno y Servicios Administrativos de conformidad con la ley. 
 

39.  PLAZO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. 

El contrato se liquidará de común acuerdo dentro de los cuatro (4) meses siguientes al día en que se reciba el objeto contractual a entera satisfacción, o que se expida el acto administrativo que ordene la liquidación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.  

En el evento en que el contratista no se presentare a la liquidación o las partes no llegaren a acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada directa y unilateralmente por el Municipio, mediante acto administrativo motivado el cual es susceptible del recurso de reposición dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su notificación, ante el mismo funcionario que suscribió dicho acto.  
 

40.  INTERVENTORIA 

El Municipio de Tamesis asignará para la interventoría de este contrato personal de la Secretaría de Planeación y OO.PP, quien responderá por los hechos y omisiones que le fueran imputables en los términos previstos en el artículo 53 de la Ley 80  de 1993. 

Por conducto de la interventoría se tramitarán los aspectos relativos al desarrollo del contrato, excepto cuando se estipule lo contrario en los términos de referencia. 

El Municipio de Támesis podrá en cualquier momento ordenar que se suspenda la ejecución del contrato, si por parte del contratista existe un incumplimiento de las instrucciones impartidas por la interventoría, sin que el contratista tenga derecho a reclamos o ampliación de plazo. 
 

41.  GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.   

La oferta deberá acompañarse de una garantía de seriedad de los ofrecimientos, expedida por un banco o compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y preferiblemente con oficinas y poderes decisorios en la ciudad de Medellín. 

Mediante dicha caución el proponente garantizará: 

a.  Que mantendrá la totalidad de su propuesta sin modificaciones de ninguna clase. 

b.  Que firmará el contrato, constituirá la garantía única exigida por el Municipio, pagará el valor del impuesto de timbre, hará llegar el certificado de existencia y representación que el Municipio le solicite, si se tratare de una persona jurídica y ejecutará los demás actos que se requieran para el perfeccionamiento y ejecución del contrato, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que el contrato le sea entregado, para tales fines, a su representante legal o a quién se autorice para  tal efecto. 

La cuantía de la citada garantía será del diez por ciento (10%) del valor de la propuesta y su vigencia será de tres (3) meses contados  a partir del cierre de la contratación. 

La garantía de seriedad, que debe amparar a la firma proponente, debe acompañarse del recibo de pago con el sello de cancelación y debe ser firmada por el afianzado.  

En el caso de garantía bancaria, deberá acompañarse de una certificación en que conste que el afianzado posee cuenta corriente con dicho banco y los documentos sobre existencia y representación legal de la entidad bancaria. 

A los proponentes no favorecidos se hará devolución de la garantía de seriedad de la oferta dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la adjudicación, salvo a los que ocupen el segundo y tercer lugar, después del adjudicatario, a los cuales se les retendrá dicha garantía hasta cuando el Municipio y el beneficiario hayan perfeccionado el contrato y éste haya presentado las garantías o fianzas establecidas en la póliza única, para celebrar el contrato, caso en el cual el adjudicatario también podrá solicitar la devolución de la caución.  Si todas las propuestas son rechazadas, las garantías serán devueltas al tiempo del rechazo. 

Si el proponente a quien se haya adjudicado el contrato, rehúsa o descuida el perfeccionamiento del mismo, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de entrega del contrato, autoriza  al MUNICIPIO para adjudicar al segundo, el objeto de esta contratación y se hará efectiva la póliza de seriedad de la oferta.  La validez de la garantía de seriedad debe comenzar al momento del cierre de la contratación. 

En caso de que el proponente cometa un error aritmético, por defecto, en el cálculo del valor total de la propuesta, el Municipio podrá exigirle la ampliación del valor amparado por la póliza presentada.  
Con la propuesta deberá anexarse el recibo de la cancelación de la prima 
 

42.  AUDIENCIA DE ESCOGENCIA DE OFERENTES 

De conformidad con el artículo 11 numeral 3, del Decreto 2170 de 2002, cuando el número de eventuales proponentes sea superior a diez, se realizará audiencia el día 20 de agosto de 2003, a las 16:00 horas, en la cual se realizará sorteo, para escoger entre los oferentes un número inferior a diez (10), en las instalaciones de la Secretaría de Gobierno y Servicios administrativos.  
 
 
  
FRANCISCO OSPINA ZAPATA            REYNALDO GÓMEZ CORRALES  
Alcalde Municipal                                Secretario de Gobierno   
  
J. FREDY VELASQUEZ CASTRO  
Secretario de Planeación y OO.PP.  
   
Para descargar los modelos de la propuesta en formato DOC de Word, haga click aqui.   

Correo al Alcalde de TámesisEscriba a la Alcaldía de Támesis, tameal01@edatel.net.co. 
 


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