 Municipio
de Támesis - Palacio de Gobierno
Conmutador: 849 4595,
849 4649 - Fax: 849 4688
_______Alcaldía
Municipal._____
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA PARA EL APOYO ADMINISTRATIVO
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PORTERÍA, OPERARIOS PLANTA
DE TRATAMIENTO Y CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS DEL MUNICIPIO DE
TAMESIS
CONTRATACIÓN
DIRECTA Nº.02 DE 2003:
1.1 OBJETO.
EL Municipio de TÁMESIS
está interesado en recibir propuestas económicas por el sistema
de precios conjuntos no reajustables, para el: Apoyo administrativo al
Municipio de Támesis en la prestación de servicios de
portería, en las siguientes dependencias municipales: Palacio Municipal
(3), Fábrica de adoquines (3) y Casa de la Cultura municipal (3),
los cuales laborarán de Lunes a Sábado, y los dominicales
y festivos serán cubiertos por un supernumerario, diferente a los
porteros que prestan el servicio en semana.
Tres (3) Operadores
de la planta de tratamiento que laborarán de Lunes a Sábado;
los dominicales y festivos serán cubiertos por un supernumerario,
distinto de los operadores en semana; y un Conductor del recolector de
basuras, de placas OKU 457, de Lunes a Viernes.
Cinco (5) Personas que cumplan
las funciones de conducción de los siguientes vehículos municipales:
Volqueta CPK 889, Volqueta OKA 262, Volqueta OKU 450, Camión
MLQ 202 y la Retroexcavadora RRP 20 A; y el servicio de portería
en el Parqueadero municipal; estos servicios se prestarán de Lunes
a Sábado; y los dominicales y festivos de servicio de portería
del Parqueadero Municipal, será cubierto por un supernumerario,
distinto a los porteros que laboran en semana.
1.2 PRESUPUESTO OFICIAL
Y FINANCIACIÓN.
El Municipio de TÁMESIS
cuenta con un Presupuesto Oficial de $ 11.620.000.oo m.l. (Once millones
seiscientos veinte mil pesos m.l.) mensuales, equivalentes a $ 58.100.000.oo
m.l. en cinco (5) meses de ejecución, financiados con recursos
propios y por los siguientes programas:
A. El apoyo administrativo
para la conducción de los vehículos municipales y el servicio
de portería en el Parqueadero Municipal, serán pagados por
el Fondo Rotatorio de cada vehículo, con un presupuesto
mensual de $ 4.620.000.oo m.l.
B. El apoyo administrativo
para la prestación de servicios de porteros en el Palacio Municipal,
Fábrica de Adoquines y Casa de la Cultura Municipal, serán
cancelados por remuneración de servicios de la Alcaldía,
con un presupuesto mensual de $ 4.080.000.oo m.l.
C. El apoyo administrativo
para la operación de la Planta de Tratamiento y conducción
del Recolector de Basuras, serán cancelados por Servicios Públicos
Domiciliarios, con un presupuesto mensual de $ 2.920.000.oo m.l.
1.3 LEGISLACIÓN
APLICABLE.
Para todos los efectos legales,
la prestación de estos servicios como apoyo administrativo al Municipio
de Támesis, se sujetarán a la ley 80 de 1993 y sus decretos
reglamentarios, lo mismo que al Decreto-Ley 2170 de 2002, en lo que
sea pertinente; en especial el Acuerdo Nº 007 del 14 de febrero
de 2003. En las materias no reguladas en dicha normatividad, se sujetarán
a la Constitución Política, a las disposiciones comerciales
y los demás reglamentos que sobre la materia se expidan durante
el desarrollo del proceso de contratación.
1.4 REQUISITOS OBJETIVOS
NECESARIOS PARA PARTICIPAR EN ESTA CONTRATACIÓN DIRECTA.
En la presente contratación
podrán participar las Cooperativas legalmente constituidas y legalizadas
en Colombia, que cumplan con los siguientes requisitos,
so pena de rechazo de los ofrecimientos hechos.
1.4.1 CAPACIDAD LEGAL.
Los proponentes deben ser
legalmente capaces de contratar según las disposiciones vigentes
y que no se encuentren incursos en ninguna de las incompatibilidades e
inhabilidades para contratar, según lo consagrado en el Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública
o Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y demás normas concordantes.
1.4.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA
Y REPRESENTACIÓN LEGAL.
Se debe anexar certificado
de existencia y representación legal de la Cooperativa, expedido
por la autoridad competente, especificando el objeto social de la Cooperativa.
1.4.3 REGISTRO DE PROPONENTES.
Se exigirá a todos
los proponentes acreditar su inscripción en el Registro Único
de Proponentes, ante la Cámara de Comercio de su jurisdicción.
1.5 REVISIÓN DE
DOCUMENTOS POR EL PROPONENTE.
El proponente deberá
examinar cuidadosamente los términos de referencia y especificaciones
técnicas e informarse cabalmente de todas las circunstancias que
puedan influir en el valor de este contrato, siendo este de su exclusiva
responsabilidad.
1.6 CORRESPONDENCIA.
Para efectos de la presente
contratación se establece la siguiente dirección del Municipio
de TAMESIS: Cl. 10 No. 9-51, Palacio Municipal, Secretaría
de Gobierno y Servicios Administrativos, segundo piso, teléfonos:
849 4595 y 849 4649, Fax: 849 4688 y 8 49 6010. Para cualquier comunicado
debe identificarse el interesado y el nombre de la contratación
CAPÍTULO
II
LAS PROPUESTAS.
2.1 SUJECIÓN A
LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.
Las propuestas deben ajustarse
completamente a estos términos y deben incluir el total de las especificaciones.
La propuesta que incumpla lo expuesto anteriormente se descalificará
y no será evaluada.
2.2 COSTOS DE ELABORACIÓN
DE LA PROPUESTA.
El Municipio de TÁMESIS
no será responsable en caso alguno de los costos relacionados con
la elaboración de esta propuesta, siendo estos sufragados totalmente
por el proponente.
2.3 VALIDEZ DE LA PROPUESTA.
Los proponentes deben mantener
inmodificable su propuesta por un término de treinta (30) días
calendario a partir de la fecha límite para la entrega de
estas.
2.4 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.
Las propuestas se presentarán
en original y copia, debidamente legajadas, dentro de un sobre cerrado
y rotulado con el nombre del proponente y el objeto de la contratación,
entregadas en la oficina del archivo municipal con oficio remisorio.
El Municipio no se hace responsable de las Propuestas enviadas por correo.
Las propuestas deberán
incluir los siguientes documentos:
1. Carta de presentación
de la propuesta, firmada por el representante legal.
2. Certificado del registro
único de proponentes, expedido por la Cámara
de Comercio de su Jurisdicción.
3. Póliza que ampare
el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, que se presentará
al inicio del contrato.
4. Póliza única
de seguro de cumplimiento, que ampare la seriedad de la propuesta, por
un diez por ciento (10%) del valor de la propuesta.
5. Certificado de contratos
ejecutados en los dos (2) últimos años.
6. Lista de valores específicos
de cada apoyo administrativo a contratar.
CAPITULO
III
PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN.
3.1 PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN
DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas se recibirán
hasta el día 24 de febrero de 2003, a las 12:00 M. en la Oficina
del Archivo Municipal del Municipio de TAMESIS, con oficio remisorio.
Se dejará constancia escrita de la fecha y hora exacta de la presentación,
indicando el nombre o razón social del proponente y el de la persona
que la presenta.
Luego de recibidas las propuestas,
estas se abrirán y se levantará el Acta respectiva
que incluirá las observaciones pertinentes.
Esta Acta será suscrita
por el Secretario de Gobierno y Servicios Administrativos.
3.2 ANÁLISIS,
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Luego de verificar la presentación
de los documentos exigidos en el numeral 2.4, se procederá a la
evaluación de las propuestas, teniendo en cuenta los siguientes
factores:
3.2.1 Análisis Jurídico:
Se hará con fundamento a los documentos aportados: Capacidad legal
y de contratación, incompatibilidades e inhabilidades, registro
único de proponentes, certificado de existencia y representación
legal, garantía de seriedad, cumplimiento y multas en contratos
anteriores.
3.2.2 Evaluación Económica:
El Municipio de Támesis no evaluará las propuestas que superen
en mas del cinco por ciento (5%), el presupuesto oficial, y asignará
por precio un puntaje máximo de 500/1000 puntos; correspondiendo
500 puntos a la propuesta de menor valor luego de haber sido corregidas,
y las demás tendrán un puntaje en forma lineal según
la expresión siguiente:
CP = (1-(Pe-Pb)) X
500 CP: Calificación de la propuesta en estudio.
Pb Pb: Precio de la propuesta mas baja.
Pe: Precio
de la propuesta en estudio.
3.2.3 Evaluación por
Experiencia: Se asignarán por este concepto, máximo 500 puntos
y se calificará a partir de los siguientes tres criterios:
v Experiencia por antigüedad
de la Cooperativa: Máximo 100/500 puntos.
v Experiencia en contratos
ejecutados con personas naturales o jurídicas (incluidos en el ordinal
5 del numeral 2.4): Máximo 100/500 puntos.
v Experiencia en contratos
ejecutados con entidades oficiales (incluidos en el ordinal 5 del numeral
2.4): Máximo 300/500 puntos.
Para calificar el criterio
de experiencia por antigüedad, se tendrá en cuenta la fecha
a partir de la cual se haya inscrito la Cooperativa en la Cámara
de Comercio.
La asignación de
los puntos para la calificación por antigüedad se hará
según la siguiente tabla:
DESDE HASTA
PUNTOS
0 Años
menos de 2 años 40
2 Años
menos de 4 años 60
4 Años
menos de 8 años 80
Iguales o mayores de 8 años
100
Para calificar la experiencia
en contratos ejecutados se tendrá en cuenta:
El contratista debe relacionar
en un cuadro los contratos ejecutados, discriminando los celebrados con
personas naturales y jurídicas, y aparte los celebrados con entidades
oficiales, que estén incluidos dentro del ordinal 5 del numeral
2.4 con su valor respectivo en salarios mínimos mensuales legales
vigentes (S.M.M.L.V), acompañándolas de su certificación
correspondiente expedida por las personas o entidades contratantes, según
el caso. Es de anotar que en el texto de las certificaciones expedidas
por los contratantes, debe estar el valor del contrato ejecutado. Los valores
de los contratos ejecutados se sumarán y se comparará esta
suma con el presupuesto oficial por mes, asignando a cada proponente el
puntaje siguiente:
PARA CONTRATOS CELEBRADOS
CON PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS:
A. Al proponente cuya suma
en S.M.M.L.V. supere cinco veces el presupuesto oficial mensual de este
contrato ($ 11.620.00.oo), se le asignará un puntaje de 100 puntos.
B. Al proponente cuya suma
en S.M.M.L.V. este entre cuatro y cinco veces el presupuesto oficial
mensual de este contrato ($ 11.620.00.oo), se le asignará un puntaje
de 80 puntos.
C. Al proponente cuya suma
en S.M.M.L.V. este entre dos y cuatro veces el presupuesto oficial mensual
de este contrato ($ 11.620.00.oo), se le asignará un puntaje de
60 puntos.
D. Al proponente cuya suma
en S.M.M.L.V. sea de menos dos veces el presupuesto oficial mensual
de este contrato ($ 11.620.000.oo), se le asignará un puntaje de
40 puntos
PARA CONTRATOS CELEBRADOS
CON ENTIDADES OFICIALES:
A. Al proponente cuya suma
en S.M.M.V. supere cinco veces el presupuesto oficial mensual de este contrato
($ 11.620.00.oo), se le asignará un puntaje de 300 puntos.
B. Al proponente cuya suma
en S.M.M.V. este entre cuatro y cinco veces el presupuesto oficial
mensual de este contrato ($ 11.620.00.oo), se le asignará un puntaje
de 240 puntos.
C. Al proponente cuya suma
en S.M.M.V. este entre dos y cuatro veces el presupuesto oficial mensual
de este contrato ($ 11.620.00.oo), se le asignará un puntaje de
180 puntos.
D. Al proponente cuya suma
en S.M.M.L.V. sea de menos dos veces el presupuesto oficial mensual
de este contrato ($ 11.620.000.oo), se le asignará un puntaje de
120 puntos
Para la evaluación
de los valores de los contratos ejecutados en salarios mínimos mensuales
legales vigentes (S.M.M.L.V.), se debe tener en cuenta los valores de los
salarios mínimos de los años anteriores, así:
AÑO
VALOR
1999 $ 236.438
2000 $ 260.100
2001 $ 286.000
2002 $ 309.000
2003 $ 332.000
3.2.4 CRITERIOS DE DESEMPATE.
En caso de presentarse empate
en la Calificación, se procederá para el desempate de la
siguiente forma:
1. Se elegirá la Propuesta
que tenga Menor Precio. Si persiste el empate,
2. Se elegirá La
Propuesta que haya Obtenido Mayor Calificación por Experiencia en
contratos ejecutados. Si persiste el empate,
3. Se elegirá la
Propuesta que haya sido entregada primero.
3.3 PLAZO PARA LA EVALUACIÓN
DE LAS PROPUESTAS.
El Municipio de TÁMESIS
cuenta con un Plazo de tres (3) días hábiles contados a partir
de la fecha de recibo de las propuestas, para elaborar los estudios técnicos,
económicos y jurídicos necesarios para la evaluación
de estas.
3.4 ADJUDICACIÓN.
En un Plazo de tres (3) días
hábiles, El Municipio de TÁMESIS, adjudicará
el correspondiente Contrato al Proponente cuya Oferta se estime más
conveniente para el Municipio.
CAPÍTULO
IV.
CONDICIONES GENERALES
DEL CONTRATO.
4.1 ELABORACIÓN,
FIRMA DEL CONTRATO Y DOCUMENTOS REQUERIDOS.
El Municipio dispondrá
hasta de cinco (5) días hábiles a partir de la fecha de notificación
de la adjudicación, para elaborar y entregar el respectivo contrato
al proponente favorecido; a partir de esta fecha el Contratista dispondrá
de cinco (5) días hábiles para devolver el contrato firmado
y acompañado de los documentos exigidos.
4.2 GARANTÍA.
La garantía que constituya
el Contratista deberá ser firmada por él, y el Municipio
de TAMESIS la aprobará con observancia a lo dispuesto por el Decreto
679 de marzo 28 de 1994 y expresará el amparo de los salarios, prestaciones
sociales e indemnizaciones a que hubiere lugar en el desarrollo del presente
contrato y la seriedad de la propuesta.
4.3 RESPONSABILIDAD CIVIL.
El Contratista se responsabiliza
con su patrimonio a responder por los bienes dejados en custodia en la
ejecución objeto del contrato.
4.4 APLICACIÓN
DE LA LEY GENERAL DE CONTRATACIÓN.
En materia de caducidad,
declaratoria de incumplimiento, cláusula penal, multas aplicables,
terminación, modificaciones e interpretaciones unilaterales, inhabilidades
e incompatibilidades, cesión del contrato y demás preceptos
aplicables conforme la naturaleza del contrato a celebrarse, se dará
cumplimiento a la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
4.5 SUSPENSIÓN
TOTAL O TEMPORAL DEL CONTRATO.
Por circunstancias de fuerza
mayor o caso fortuito, se podrá de común acuerdo entre las
partes, suspender total o temporalmente la ejecución del contrato,
en todo o en parte, mediante la suscripción de un Acta,
sin que para los efectos del plazo o valores del contrato se compute el
tiempo de suspensión o terminación o sus valores referidos.
4.6 PLAZO PARA LA LIQUIDACIÓN
DEL CONTRATO.
La liquidación se
hará de común acuerdo entre las partes.
En el Acta de liquidación
constarán los acuerdos, ajustes, revisiones y reconocimientos a
que se llegare.
4.7 PLAZO PARA PAGOS A
FAVOR DEL CONTRATISTA.
Este criterio se acordará
entre el Municipio de TAMESIS y el Contratista al momento del perfeccionamiento
del contrato, con observancia de los criterios fijados por la Ley 80 de
1993 y sus decretos reglamentarios. Dichos pagos serán supeditados
a la presentación de las cuentas de cobro y facturas de cobro respectivas.
4.8 PLAZO DE EJECUCIÓN
DEL CONTRATO
La ejecución del contrato
será de cinco (5) meses calendario, contados a partir del
01 de marzo y hasta el 31 de julio de 2003.
4.9 INTERVENTORÍA
DEL CONTRATO.
La interventoría del
contrato será ejercida por el Municipio de TAMESIS, para lo cual
el Señor Alcalde podrá delegar en alguno de sus funcionarios,
el cual tendrá las siguientes funciones y atribuciones:
* Colaborar con el contratista,
buscando el mejor desarrollo del objeto del contrato.
* Exigir el cumplimiento
de todas las condiciones del contrato.
* Estudiar y recomendar
los cambios sustanciales que se consideren convenientes o necesarios en
las especificaciones.
* Exigir al contratista
el empleo de personal técnico capacitado y el retiro del que a su
juicio considere inconveniente para el desarrollo del objeto del contrato.
* Velar por el cumplimiento
de las normas de seguridad.
* Vigilar que el contratista
cumpla con las disposiciones laborales vigentes.
* Exigir la afiliación
a la seguridad social en salud y riesgos profesionales a los prestadores
del servicio, por cuenta del contratista.
* Exigir el cumplimiento
de los deberes y obligaciones que se impongan a los prestadores del servicio
y que informen de las novedades que se presenten.
* En general, todas las
atribuciones de este contrato y en las especificaciones que se consideren
como potestativas del interventor y las demás que le asigne el MUNICIPIO
4.10 CALIDADES DE LOS
PRESTADORES DEL SERVICIO.
Para la prestación
de estos servicios se exigirá que se realicen por personas mayores
de 18 años; para los conductores se exigirá que posean licencia
de conducción vigente de quinta categoría y para los operadores
de la planta de tratamiento, se exigirá conocimientos técnicos
en el área respectiva.
4.11 ENTREGA Y RECIBO.
Las partes entregarán
y recibirán el inventario de los elementos y bienes de las dependencias
y de los vehículos municipales, a entera satisfacción y de
acuerdo al cumplimiento y especificaciones del objeto del contrato.
RÓTULO
DEL SOBRE.
Señores
SECRETARÍA DE GOBIERNO
Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
MUNICIPIO DE TAMESIS
Támesis.
CONTRATACIÓN DIRECTA
NRO. 002 DE 2003.
OBJETO: APOYO ADMINISTRATIVO
DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PORTERÍA, OPERARIOS PLANTA
DE TRATAMIENTO Y CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS DEL MUNICIPIO DE
TAMESIS.
PROPONENTE:
Los presentes términos
de referencia pueden ser reclamados en la Secretaria de Gobierno y Servicios
Administrativos del Municipio de Támesis o ser consultados en la
página web: www. tamesis.turincon.com
Para constancia de todo lo
anterior se firma en Támesis, a los dieciocho días del mes
de febrero de 2003.
FRANCISCO A OSPINA ZAPATA
JOSÉ REINALDO GÓMEZ C
Alcalde Municipal
Secretario de Gobierno y
Servicios Administrativos.
 Escriba
a la Alcaldía de Támesis, tameal01@edatel.net.co.
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